一、出台背景
市场主体是经济的力量载体，是稳就业、保民生、促发展的重要基础。党中央、国务院高度重视培育和激发市场主体活力。“十三五”期间，随着“放管服”改革深入推进，各项改革措施有效落地，营商环境持续优化，财税金融支持等政策叠加，市场主体发展活力进一步增强，我州市场主体总量从“十二五”末的17.35万户发展到“十三五”末的32.9万户，总量增长89.63%，年均增长13.65%。但从当前全州市场主体发展现状看，还存在结构不尽合理、新设企业增速放缓、企业生产经营难、生命周期较短等问题。为进一步深入贯彻落实澳门威尼斯人赌城官网_澳门威尼斯人备用网址：总书记视察贵州重要讲话精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持市场导向和问题导向，激发社会创新、促进大众创业，打造一批骨干企业、增加一批成长入规企业、创建一批知名品牌企业，推动大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业及个体工商户“枝繁叶茂”。州委、州政府高度重视市场主体培育工作，州委常委会、州政府常务会多次研究部署，明确要“全力稳住市场主体”，州级已制定黔东南州培育壮大市场主体工作实施方案。
二、主要内容
《实施方案》共分三个部分：
第一部分：总体要求和工作目标。明确了《实施方案》出台的总体要求和工作目标，除制定2025年全州市场主体培育壮大的总体目标外，还明确了2022—2025年每年发展的市场主体培育目标。到2025年，全州市场主体达51万户，企业突破10万户，培育入库“四上”企业950户。其中：规模以上工业企业360户，限额以上批零住餐企业430户（含大个体），规模以上其他营利性服务业企业80户，资质建筑业企业80户。
第二部分：重点任务。将全州市场主体培育任务具体细化为做大做强“四上”企业、做多做好中小微企业和个体工商户、大力培育重点行业市场主体、完善各项扶持政策、营造良好营商环境等五个方面。
第三部分：组织保障。在加强组织领导、加强部门协同、强化资金保障、加大宣传力度、加强督促检查五个方面提出更高的工作要求，做到目标落实、措施落实、责任落实，确保市场主体培育壮大工作落实到位。明确州级通过统筹“四化”专项资金，每年安排不少于4000万元，用于奖励“四上”企业入库、在库3年及以上企业对全州经济做出的贡献。
三、重点任务
《实施方案》重点围绕做大做强“四上”企业、做多做好中小微企业和个体工商户、大力培育重点行业市场主体、完善各项扶持政策、营造良好营商环境。
（一）做大做强“四上”企业。加强重点企业、“个转企”、小升规”等培育；加强在库企业扶持：对在库时间3年及以上、营收和利润稳定增长的企业，按照企业对全州经济贡献程度分类别进行奖励；加强企业退库研判。
（二）做多做好中小微企业和个体工商户。积极扶持小微企业，鼓励小微企业申报政府相关项目，扩大政府向社会购买服务范围，支持小微企业扩大经营，鼓励小微企业加大品牌建设力度；并加大创业支持力度。
（三）大力培育重点行业市场主体。围绕新型工业化，大力培育工业市场主体；围绕新型城镇化，大力培育服务业市场主体；围绕农业现代化，大力培育现代农业市场主体；围绕旅游产业化，大力培养旅游市场主体。
（四）完善各项扶持政策。完善产业支持政策、降低企业准入门槛、加大财税政策扶持、落实金融支持政策、加大招商引资力度。
（五）营造良好营商环境。提高行政办事效率，建立公平市场环境，优化企业服务环境，主动融入粤港澳大湾区。
四、主要政策
（一）规模以上工业企业（含大个体）。按照对规上工业增加值增长的贡献率大小给予一定奖励。在库3年以上，当年新增增加值对全州规上工业增加值贡献率在1-5个百分点的企业给予一次性奖励 10 万元；当年新增增加值对全州规上工业增加值贡献率在5-10 个百分点的企业给予一次性奖励 20万元；当年新增增加值对全州规上工业增加值贡献率超过10个百分点的企业给予一次性奖励50万元。
（二）限额以上批零住餐企业（含大个体）。销售额（营业额）在200万元—1000万元（不含1000万元）的，当年营业收入同比增速高于全州对应行业平均水平10个百分点以上的企业给予一次性奖励5万元（每户）,同比增速超全州对应行业平均水平15个百分点及以上的企业再增加奖励5万元（每户）。销售额（营业额）在1000万元—2000万元（不含2000万元）之间的，当年营业收入同比增速高于全州对应行业平均水平10个百分点以上的企业给予一次性奖励8万元（每户）,同比增速超全州对应行业平均水平15个百分点及以上的企业再增加奖励8万元（每户）。销售额（营业额）在2000万元及以上的，当年营业收入同比增速高于全州对应行业平均水平10个百分点以上的企业给予一次性奖励10万元（每户）,同比增速超全州所属行业平均水平15个百分点及以上的企业再增加奖励10万元（每户）。??
（三）规模以上其他营利性服务业企业。营业收入在200万元—1000万元（不含1000万元）的，当年营业收入同比增速高于全州对应行业平均水平10个百分点以上的企业给予一次性奖励5万元（每户）,同比增速超全州对应行业平均水平15个百分点及以上的企业再增加奖励5万元（每户）。营业收入在1000万元—2000万元（不含2000万元）之间的，当年营业收入同比增速高于全州对应行业平均水平10个百分点以上的企业给予一次性奖励8万元（每户）,同比增速超全州对应行业平均水平15个百分点及以上的企业再增加奖励8万元（每户）。营业收入在2000万元及以上的，当年营业收入同比增速高于全州对应行业平均水平10个百分点以上的企业给予一次性奖励10万元（每户）,同比增速超全州对应行业平均水平15个百分点及以上的企业再增加奖励10万元（每户）。
（四）资质以上建筑业企业。总产值在1000万元—2000万元（不含2000万元）之间的，当年总产值同比增速高于全州对应行业平均水平10个百分点以上的企业给予一次性奖励5万元（每户）,同比增速超全州对应行业平均水平15个百分点及以上的企业再增加奖励5万元（每户）。总产值在2000万元—5000万元（不含5000万元）之间的，当年总产值同比增速高于全州对应行业平均水平10个百分点以上的企业给予一次性奖励8万元（每户）,同比增速超全州对应行业平均水平15个百分点及以上的企业再增加奖励8万元（每户）。营业收入在5000万元及以上的，当年总产值同比增速高于全州对应行业平均水平10个百分点以上的企业给予一次性奖励10万元（每户）,同比增速超全州所属行业平均水平15个百分点及以上的企业再增加奖励10万元（每户）。
州人民政府澳门威尼斯人赌城官网_澳门威尼斯人备用网址：印发黔东南州培育壮大市场主体工作实施方案（2022—2025年）的通知
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